25 июня в рамках выездной стажировки Минпромторга России по программе «Федеральная практика» в Ленинградской области состоялось расширенное заседание Совета Торгово-промышленной палаты РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России. Участники обсудили развитие производственной кооперации, механизмы поддержки промышленных кластеров, кадровое обеспечение промышленности и лучшие региональные практики промышленной политики.
Заседание провел председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Михаил Лабудин. В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, институтов развития, торгово-промышленных палат и промышленных предприятий более чем из десяти субъектов РФ.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Денис Французов отметил, что развитие промышленной кооперации сегодня становится одним из ключевых направлений государственной промышленной политики.
«Сегодня задача заключается не только в запуске новых инвестиционных проектов, но и в более глубокой настройке взаимодействия между предприятиями внутри регионов и на межрегиональном уровне. Во многих субъектах уже существуют устойчивые производственные связи, однако они не всегда формализованы и, соответственно, не вовлечены в действующие механизмы государственной поддержки. В этой части региональные торгово-промышленные палаты способны выполнять важную координирующую функцию, обеспечивая взаимодействие бизнеса, органов власти и институтов развития. Именно через такую систему кооперации формируется устойчивая промышленная среда и создаются дополнительные возможности для развития отечественного производства», — подчеркнул Денис Французов.
В ходе заседания Михаил Лабудин представил обзор действующих механизмов поддержки промышленных кластеров и обозначил приоритетные направления работы Совета на 2026 год.
По его словам, в настоящее время в реестре Минпромторга России находятся 132 промышленных кластера, объединяющих более 1 тыс. предприятий в более чем 70 субъектах РФ. Среди действующих мер поддержки — льготное кредитование проектов по выпуску приоритетной продукции, сниженные страховые взносы на уровне 7,6%, компенсация до 50% затрат на закупку стартовых партий продукции объемом до 150 млн руб., а также механизм налогового мониторинга.
«Промышленный кластер сегодня — это уже не формальный статус, а полноценный инструмент развития производственной кооперации и технологической локализации. Он позволяет определить кооперационные цепочки, выявить импортозависимые направления, сформировать запрос на новые инвестиционные проекты и обеспечить более эффективное взаимодействие предприятий как внутри региона, так и между регионами. При этом важнейшей задачей становится поиск и формализация уже существующих производственных связей, чтобы предприятия могли получать доступ к мерам поддержки и выстраивать долгосрочное партнерство», — заявил Михаил Лабудин.
Отдельный акцент в дискуссии был сделан на развитии инструментов межрегиональной промышленной кооперации. Советник Президента ТПП РФ Дмитрий Курочкин отметил прямую зависимость между уровнем промышленного развития региона и интенсивностью взаимодействия региональных властей с территориальными торгово-промышленными палатами.
Он предложил рассмотреть создание единой межрегиональной цифровой платформы промышленной кооперации, которая позволила бы систематизировать производственные связи и формировать устойчивые цепочки поставок между предприятиями разных субъектов РФ. Дополнительно Дмитрий Курочкин выступил с инициативой запуска «промышленного барометра» — инструмента оперативного мониторинга состояния предприятий и отраслевой конъюнктуры, позволяющего в режиме реального времени отслеживать динамику промышленного сектора и выявлять точки риска и роста.
Также отдельное внимание участники заседания уделили вопросам кадрового обеспечения промышленности и повышению привлекательности производственных профессий.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Сергей Морозов отметил необходимость формирования современного образа промышленности и развития «промышленно-технологического патриотизма».
«Сегодня кадровый вопрос напрямую связан с вопросами промышленного суверенитета и устойчивого развития экономики. При этом речь идет не только о подготовке специалистов, но и об изменении общественного восприятия промышленности. Современное предприятие — это высокотехнологичное производство, современные условия труда, высокий уровень автоматизации и серьезные возможности для профессионального роста. Нам необходимо системно формировать уважение к инженерным и рабочим профессиям, показывать молодежи реальные перспективы промышленного сектора и создавать условия, при которых работа в промышленности будет восприниматься как престижное и перспективное направление профессиональной реализации», — подчеркнул Сергей Морозов.
Практическими региональными кейсами поделились представители субъектов РФ и региональных торгово-промышленных палат. В частности, президент Торгово-промышленной палаты Тюменской области Ольга Езикеева представила опыт развития Строительно-индустриального кластера Тюменской области, отметив, что эффективность кластерной модели напрямую зависит от ее способности решать конкретные задачи предприятий и отрасли.
По ее словам, одним из ключевых факторов развития кластера стала концентрация на практических запросах бизнеса, включая кадровое обеспечение. В качестве примера она привела создание частной «Атомной школы сварщиков», ориентированной на подготовку специалистов под реальные потребности промышленности и строительного комплекса. Существенную роль также сыграли регулярные закупочные сессии, которые позволяют предприятиям находить новых партнеров, формировать производственные цепочки и заключать контракты внутри региона и за его пределами.
В рамках заседания также были представлены лучшие практики взаимодействия региональных ТПП с органами власти субъектов РФ, опыт реализации промышленной политики в регионах и проекты, направленные на развитие межрегиональной кооперации.
По итогам обсуждения Совет ТПП РФ определил приоритетными задачами на 2026 год популяризацию механизма промышленных кластеров, содействие развитию производственных кооперационных цепочек, совершенствование нормативного регулирования мер государственной поддержки, а также поддержку образовательных программ для участников кластеров и специализированных организаций.
Кроме того, региональным торгово-промышленным палатам рекомендовано активизировать работу по созданию промышленных кластеров, развитию межрегионального взаимодействия и распространению лучших практик промышленной кооперации.
