Поддержка – разным, приоритет – сильным

Государственный Фонд развития промышленности Рязанской области учрежден в декабре 2017 года в соответствии с распоряжением правительства области. Его задача – предоставление за счет средств федерального и областного бюджетов финансовой поддержки промышленным предприятиям на льготных условиях для развития импортозамещающих и экспортоориентированных производств.

О работе Фонда развития промышленности области рассказывает его директор Евгений Шумаков:


– Фонд имеет в своем составе несколько структурных подразделений: Фонд поддержки субъектов промышленности, Центр кластерного развития и Региональный центр компетенций. Целевой аудиторией для программ Фонда являются средние и малые промышленные предприятия, действующие, как правило, в отраслях обрабатывающей промышленности. Принципы работы ФРП Рязанской области достаточно просты. 

Во-первых, мы кредитуем создателей новых конкурентоспособных производств по уникальным ставкам – 1 и 5 процентов годовых за счет государственных средств. Стоимость наших займов ниже рыночной, но потратить их можно только целевым образом. Во-вторых, финансируются создание новых импортозамещающих производств и освоение наилучших доступных технологий. Третий принцип – это возвратность займов и хорошее обеспечение. Принцип возвратности средств повышает ответственность заемщика и вероятность успеха проекта. Мы даем «длинные и дешевые» деньги и хотим иметь твердые гарантии от инициаторов проекта. Мы не претендуем на контрольный пакет акций предприятия, не рассчитываем на долю в выручке и не берем комиссий, но требуем качественное и надежное обеспечение займов. Бюджетные деньги должны быть возвращены, даже если с проектом что-то пойдет не так.

Еще один принцип: поддержка – разным, приоритет – сильным. Отрасль не играет для нас основной роли. В первую очередь помогаем успешным компаниям, в том числе и в сфере производства строительных материалов, имеющим потенциал и перспективу развития, тем, которые с высокой вероятностью дадут результат. Фонд не занимается спасением проблемных предприятий и поддержкой отстающих.

Наблюдательным советом фонда разработаны и утверждены стандарты, в соответствии с которыми предоставляются займы и субсидии на компенсацию процентных ставок по кредитам, а также осуществляется экспертиза и отбор проектов в целях их софинансирования совместно с Федеральным государственным автономным учреждением «Российский фонд технологического развития» (Фонд развития промышленности).

В прошлом году заключено соглашение с федеральным Фондом развития промышленности, что дало возможность совместно финансировать проекты в соотношении 70 процентов – федеральные средства на 30 процентов – региональные. При этом для совместных займов специально снижены требования по общему бюджету проектов и сумме займов, чтобы доступ к «длинным и дешевым» деньгам получили проекты, которые оказались слишком «малы» для федерального уровня.

По программе софинансирования «Проекты развития» суммы займа могут варьироваться от 20 до 100 млн руб., срок займа – до 5 лет, процентная ставка от 1 до 5 процентов годовых.

Кроме того, Фонд принимает участие в программе софинансирования проектов, связанных с производством комплектующих изделий, применяемых в составе промышленной продукции и направленных на повышение уровня локализации конечной российской продукции. Общий объем бюджета проекта должен составлять не менее 25 млн руб., сумма займа – от 20 до 100 млн руб., собственные финансовые средства – не менее 15 процентов. Процентная ставка – 1 процент годовых в первые три года, затем – 5 процентов. Также в фонде можно получить региональный заем в сумме от 3,5 до 20 млн руб. со сроками займа до 3 лет и процентной ставкой от 3 до 5 процентов годовых. Общий объем проекта должен составлять не менее 7 млн руб.

С октября 2018 года действует программа по предоставлению субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, в соответствии с которой предприятие может получить субсидию в размере до 1 млн руб., но не более 70 процентов понесенных затрат на погашение процентов.

В начале 2019 года Фонд разработал и утвердил еще две программы финансирования модернизации предприятий за счет средств областного бюджета. Это заем «Цифровизация промышленности» и заем «Повышение производительности труда».

Заем «Повышение производительности труда» предоставляется на покупку оборудования. Сумма займа составляет до 50 млн руб. Процентная ставка – 1 процент годовых. Обязательным условием получения займа является внедрение на предприятии инструментов бережливого производства и получение положительного заключения экспертов федерального либо регионального фонда.
Заем «Цифровизация промышленности» направлен на автоматизацию и цифровизацию производственных процессов на предприятии. Сумма займа до 20 млн руб, процентная ставка – от 1 до 5 процентов годовых.

В целях информирования максимально большего количества предприятий заключено трехстороннее соглашение с «Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области» и федеральным фондом развития промышленности на осуществление совместных мероприятий по информационно-консультационной и справочной поддержки предприятий по участию в конкурсных процедурах, условиях финансирования и порядке отбора проектов.

Центр кластерного развития создает условия для эффективного кооперационного взаимодействия промышленных предприятий Рязанской области, обеспечения реализации совместных кластерных проектов, оказание содействия созданию и развитию в области индустриальных (промышленных) парков, округов и иных территорий опережающего развития с преференциальным налоговым и инвестиционным режимом.

Перед центром поставлены задачи – содействовать развитию кластеров на территории Рязанской области, координировать взаимодействие участников кластеров и органов государственной власти и местного самоуправления, институтов развития, организаций образования и науки, предприятий и организаций при осуществлении деятельности кластеров, оказывать содействие предприятиям – участникам кластеров в получении государственной поддержки.

В настоящий момент после проведения аналитической и организационной работы заканчивается подготовка документов для внесения в реестр Минпромторга России промышленного кластера «Товары для детства» на безе предприятий, входящих в Ассоциацию производителей детских автокресел и колясок «ПРИОРИТЕТ». Работа ведется в рамках постановления Правительства РФ от 31.07.2015 г. № 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров». Достигнуты договоренности о включении предприятий Рязанской области в работу портала кооперации Московской области, что позволяет предприятиям региона, в том числе и строительным, предлагать на московском рынке свои изделия, разместив о них информацию на портале. В марте этого года Центр кластерного развития стал участником Ассоциации кластеров и технопарков России.

В задачи регионального центра компетенций входит реализация в регионе Национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». Ставится амбициозная задача – добиться повышения производительности труда не менее чем на 10, 15 и 30 процентов по результатам первого, второго и третьего годов соответственно участия предприятия в национальном проекте по сравнению с базовым значением. В целом по региону РЦК придется решать задачу устойчивого роста производительности труда на 5 процентов ежегодно. Предприятиям будет оказываться поддержка по внедрению инструментов бережливого производства, а затем – по получению финансирования в виде займов Фонда развития промышленности по программе «Производительность труда» в сумме до 300 млн руб.

Отметим, что все работы по повышению производительности труда осуществляются на предприятиях исключительно за счет бюджетного финансирования.

Под руководством экспертов федерального фонда компетенций сформирована команда специалистов, которые будут реализовывать национальный проект на территории Рязанской области. Планируется охватить на первых этапах самые крупные предприятия Рязанской области с дальнейшим распространением опыта на остальные. Однако уже сейчас на предприятиях малого и среднего бизнеса Фонд совместно с АНО «Центр бережливого производства Рязанской области» осуществляет мероприятия по повышению производительности труда с использованием инструментов бережливого производства.

Источник